房县县级****项目
招标文件
项目名称：****库区（房县段）****
采购项目备案登记号：******-****-*****
采购人：****
****
*〇**年*月
目录
第*章投标邀请函
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求
*、获取采购文件
*、响应文件提交
*、开启
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表（本表关于本项目标的的具体要求是对供应商须知的具体补充和修
改，如有矛盾，应以本表为准）。
*、说明
*、招标文件的组成
*、投标文件
*、开标与评标
*、供应商信用信息及查询
*、中标与合同
*、采购信息公告
*、质疑及提交
*、相关条文解读
**、其他注意事项
**、适用法律
**、纪律和监督
**、保密
**、采购文件的解释权
第*章、项目技术、服务及商务要求
*、项目概况
*、服务期限
*、服务内容
*、项目要求
*、付款方式
第*章资格审查方法及标准
*、资格审查方法及标准
*、确定资格审查合格供应商
*、资格性审查表
第*章评标方法、程序及标准
*、评标方法
*、评标程序及标准
*、评审因素及评分标准
*、综合评价与比较
第*章合同书格式（参考）
第*章响应文件格式（具体格式自拟，仅提供部分附件格式）
附件*、投标函
附件*、开标*览表
附件*、法定代表人身份证明
附件*、法定代表人授权委托书
附件*、中小企业声明函（适用于工程类、服务类项目）
附件*、中小企业划型标准
附件*、残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）
附件*、享受****支持政策的残疾人福利性单位的标准
附件*、供应商类似项目业绩表
附件*、项目组成人员
附件**、无重大违法记录声明函格式
附件**、文件要求或是供应商认为可提交的其他资料
第*章投标邀请函
【项目概况】
****库区（房县段）****的潜在供应商应在房县政府
电子采购平台中获取采购文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提
交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：******-****-****
*、采购计划备案号：******-****-*****
*、项目名称：****库区（房县段）****
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：***.**(*元)
*、最高限价：***.**(*元)
*、采购需求：详见招标文件
*、合同履行期限：详见采购文件
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
**、面向中小微企业的类型为：中小微企业
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目
同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得
再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法失信
行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：
（*）****促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策；
（*）本项目专门面向中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业），不接
受大型企业投标，同时供应商应提供《中小企业声明函》，大型企业及未提供《中小企业声明
函》的企业其响应文件将被否决；
（*）落实****优先采购节能、环保产品政策。
（*）依据财政部、工信部《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）、
****省财政厅、****省公共资源交易监督管理局《关于落实稳住经济*揽子政策进*步加大政
府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发[****]*号）和房县财政局、房县公共资源交易
监督管理局《关于落实稳住经济*揽子政策进*步加大****支持中小企业力度的通知》（房
财发[****]**号）文件要求，①提供货物或服务的小型和微型企业，给予**%（工程项目为
*%）价格扣除，用扣除后的价格参与评审。②联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同
份额占到合同总金额**%以上的，给予*%价格扣除，工程项目为*%价格扣除，用扣除后的价
格参与评审。③专门面向中小微企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政
策。④****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目，适宜由中小企业
提供的，应当全部面向中小企业采购；超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的
工程采购项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**％以上专门面向
中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**％。
*、本项目的特定资格要求：
（*）供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程设计水利行业或专业丙级及以上资
质；
（*）供应商拟任的项目负责人需具有水利类专业高级及以上职称；
（*）投标人参加****活动前在“信用中国”网站(***.***********.***.**)被列入
失信被执行人、重大税收违法失信主体，****严重违法失信行为记录和“中国****网”
(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动
(分别提供查询结果网页截图并加盖单位公章，查询时间为本公告发布后)；
（*）投标人在“中国裁判文书网”查询的近*年企业、法定代表人无行贿犯罪记录(需
加盖单位公章，查询时间为本公告发布后)；
(*)投标人须提供在本次采购活动中没有伪造证件的书面承诺；
(*)本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。
*、获取采购文件
*、时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：登录房县政府电子采购平台中下载文件
*、方式：
使用电子秘钥登录房县政府电子采购平台下载招标文件，潜在投标人应是房县政府
电子采购平台注册供应商，在获取招标文件时间内通过房县政府电子采购平台点击项目
参与(未在获取招标文件时间内点击项目参与的投标人将无法提交投标文件)。非注册供
应商应办理注册手续。注册网站：房县政府电子采购平台
（*****://***.*******.***.**/**********?*********=*****%**%**%******.******
*.***.**%*******&***;*******=***），电子采购平台客服电话***-****-***；
*、售价：*(元)
*、响应文件提交
*、开始时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、地点：房县政府电子采购平台
（*****://***.*******.***.**/**********?*********=*****%**%**%******.******
*.***.**%*******&***;*******=***）。
*、开启
*、时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、地点：****（滨湖国际房县国土资源局城关分局向东**米）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.政府集中采购项目：否；
*.资金来源：暂未下达的当年****；
*.****相关政策执行：落实****强制、优先采购节能产品政策；****优先
采购环保产品政策；****促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小
微企业）等政策；
*.质疑：投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在
知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向代理机构提出质疑。质疑提出时
间以提供书面质疑书记载为准。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****
地址：房县神农路**号
联系方式：***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：房县滨河大道国土资源局城关分局向东**米
联系方式：****-*******
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表（本表关于本项目标的的具体要求是对供应商须知的具体补充和
修改，如有矛盾，应以本表为准）。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
采购人 |
名称：****地址：房县神农路**号联系人：****联系方式：*********** |
| * |
监督机构 |
名称：房县****管理办公室地址：房县财政局***/***室联系方式：****-*******/******* |
| * |
招标代理机构 |
名称：****地址：滨河大道房县国土资源局城关分局向东**米联系人：****联系电话：****-******* |
| * |
采购项目名称 |
****库区（房县段）**** |
| * |
资金来源 |
暂未下达的当年**** |
| * |
资金落实情况 |
已***%落实 |
| * |
项目实施地点 |
房县 |
| * |
采购范围 |
详见采购需求 |
| * |
服务期 |
合同签订之日起至竣工验收完毕（自合同签订之日起**日历天提交初步设计成果） |
| * |
质量要求 |
符合行业规范及要求 |
| ** |
分包 |
□√不允许□允许，分包内容要求：/；分包金额要求：/接受分包的第*人资质要求：/ |
| ** |
偏离 |
□√不允许□允许，可偏离的项目和范围：/“技术标准和要求”：/允许偏离最高项数：/偏差调整方法：/ |
| ** |
供应商资格条件 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下的****活动。*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单，未被列入****严重违法失信行为记录名单。*、落实****政策需满足的资格要求：（*）****促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策；（*）落实****优先采购节能、环保产品政策；（*）依据财政部、工信部《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）、****省财政厅、****省公共资源交易监督管理局《关于落实稳住经济*揽子政策进*步加大****支持中小企业力度的通知》（鄂财采发[****]*号）和房县财政局、房县公共资源交易监督管理局《关于落实稳住经济*揽子政策进*步加大****支持中小企业力度的通知》（房财发[****]**号）文件要求，①提供货物或服务的小型和微型企业，给予**%（工程项目为*%）价格扣除，用扣除后的价格参与评审。②联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，给予*%价格扣除，工程项目为*%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。③专门面向中小微企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。④****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，应当全部面向中小企业采购；超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**％以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**％。*、本项目的特定资格要求：（*）供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程设计水利行业或专业丙级及以上资质；（*）供应商拟派的项目负责人需具有水利类专业高级及以上职称；（*）投标人参加****活动前在“信用中国”网站(***.***********.***.**)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，****严重违法失信行为记录和“中国****网”(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动(分别提供查询结果网页截图并加盖单位公章，查询时间为本公告发布后)；（*）投标人在“中国裁判文书网”查询的近*年企业、法定代表人无行贿犯罪记录(需加盖单位公章，查询时间为本公告发布后)；(*)投标人须提供在本次采购活动中没有伪造证件的书面承诺；(*)本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。 |
| ** |
是否接受联合体投标 |
☑不接受□接受，应满足下列要求： |
| ** |
踏勘现场 |
☑不组织□组织，踏勘时间：/年/月/日 |
| ** |
投标预备会 |
☑不召开 |
附件*、中小企业声明函（适用于工程类、服务类项目）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工
单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相
关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承
担相应责任。
企业名称（公章）：
法人或其投标人授权代表（签字）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。联合体投标
的，应由联合体双方签字盖章。
附件*、中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥** |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经验 |
≥****** |
|
或,≥***** |
≥**** |
|
且,≥**** |
≥*** |
|
且,≥**** |
＜*** |
|
或,＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
或,≥****** |
|
≥*** |
且,≥**** |
|
≥** |
且,≥*** |
|
＜** |
或,＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
附件*、残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）
残疾人福利性单位声明函
（适用于工程类、服务类项目）
：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（详
见“残疾人福利性单位应当满足的条件”），且本单位参加（采购人）的项目（项
目编号：______）采购活动由本单位承担工程（或提供服务）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：*、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位
之间不得存在投资关系。
*、以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。
供应商（公章）：
投标人授权代表（签字）：
日期：
附件*、享受****支持政策的残疾人福利性单位的标准
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残
疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民
共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在
职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员
人数。
附件*、供应商类似项目业绩表
供应商：
项目编号：
| 项目单位名称 |
|
| 项目名称 |
|
| 项目单位联系人姓名及联系方式 |
|
| 项目金额 |
|
| 项目负责人姓名 |
|
| 项目时间 |
|
| 项目内容 |
|
说明：*、每个业绩应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填写此表，导致
的后果由供应商自行承担。
*、项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。
供应商（公章）：
供应商授权代表（签字）：
日期：
附件*、项目组成人员
（*）项目组成主要人员表
| 序号 |
岗位 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
专业 |
专业工作年限 |
专业技术职称 |
专业技术职称 |
专业技术职称 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
社会保险 |
执业、职业单位 |
| 序号 |
岗位 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
专业 |
专业工作年限 |
|
初级中级高级 |
|
证书名称 |
级别 |
证号 |
专业 |
社会保险 |
执业、职业单位 |
| * |
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
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| * |
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| * |
|
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|
| * |
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|
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|
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|
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|
| * |
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|
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|
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|
|
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|
|
|
| * |
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|
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|
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|
|
|
| * |
|
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|
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|
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|
|
| * |
|
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|
| * |
|
|
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|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
备注：*．执业、职业单位指拟投入的项目管理机构人员目前是否在投标人处注册执业或岗位登记。
*．附项目管理机构主要人员社会保险证明的复印件。社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金
管理部门公章的单位缴费明细，以及企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）；社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位
名称、人员姓名、社会保障号、险种、缴费期限等。社会保险证明中缴费单位应与投标单位*致。
（*）项目负责人简历表
| 姓名 |
|
年龄 |
|
学历 |
|
| 职称 |
|
职务 |
|
拟在本工程任职 |
|
| 职称等级 |
职称等级 |
职称等级 |
级 |
|
|
| 毕业学校 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
| 主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
| 时间 |
参加过的类似项目名称 |
参加过的类似项目名称 |
参加过的类似项目名称 |
工程概况说明 |
发包人及联系电话 |
|
|
|
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|
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（*）其他主要项目管理人员简历表
| 岗位名称 |
|
|
|
| 姓名 |
|
年龄 |
|
| 性别 |
|
毕业学校 |
|
| 学历和专业 |
|
毕业时间 |
|
| 执业/岗位资格 |
|
专业职称 |
|
| 执业/岗位证书编号 |
|
专业工作年限 |
|
| 主要工作业绩及担任的主要工作 |
|
|
|
附件**、无重大违法记录声明函格式
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函
（采购人全称）：
(投标人全称)参加贵单位组织的（项目名称）项目(备案登记号：)
的****活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。本单位郑重声明如下：
*、参加本项目****活动前*年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停
产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据各地方、各部门明确的听证范围确定较
大数额罚款的额度）等行政处罚；
*、参加本项目****活动前*年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门依
法作出的禁止参加****活动等行政处罚决定；
*、如上述声明内容不实，本单位自愿接受****监管部门按照《****法》关于
提供虚假材料的规定给予处罚。
投标人(公章)：
投标人授权代表（签字）：
日期：
附件**、文件要求或是供应商认为可提交的其他资料
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